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    循化縣解民憂暖民心為困難群眾托住幸福
    來源:    時間:2021年09月28日    

    近年來,循化縣堅持“民政為民、民政愛民”理念,突出“三個聚焦”,加快推進“四個民政”建設,履行“三基職責”,持續提高民生保障水平,扎實開展社會救助工作,努力開創民政事業發展新局面。

    一、基本情況

    我縣共有農村低保對象24026624人,城鎮低保對象424781人,特困供養對象331336人,孤兒18人,事實無人撫養兒童10人,殘疾人2777人,高齡老人7534人。

    二、主要做法及成效

    (一)著力開展社會救助兜底保障行動。建立了重點對象預警機制和動態監測機制,確保了兜底保障不落一人,實現了“應保盡保、應救盡救”。城鄉低保審核審批權限全面下放至各鄉鎮,確保了困難群眾申請救助第一時間得到受理審核審批。開辟了“救急難”臨時救助綠色通道,將社會救助功能發揮到最大化,切實做到弱有所扶、難有所幫、困有所助、應救盡救,織密筑牢保障弱勢群體基本生活最后一道防線。

    (二)持續加大落實城鄉低保政策。嚴格落實城鄉低保政策,認真履行申請、審核、審批程序,嚴把資金審核審批關口,確保救助資金的精確、精準、精細、及時性,讓惠民資金充分發揮出最大的社會效益。近年來,全縣城鄉低保工作充分發揮兜低保障作用,有效保障了貧困群眾的基本生活。截至目前,累計為7405名城鄉低保對象發放低保金2288.67萬元。

    (三)扎實開展民生領域專項治理行動。堅持以問題為導向,以政策、對象、資金精準為目標,多次深入9個鄉鎮6個社區開展了為期一周的民政工作檢查指導活動,確保民政救助對象精準、對象準入程序合規、政策落實到位、資金使用規范,切實做到“應保盡保、應兜盡兜、應退盡退”。截至目前,核銷不符合城鄉低保對象54139人,新增城鄉低保對象450997人;核銷特困供養對象2021人,新增特困供養對象1214人。

    (四)特困供養水平不斷提高。精準認定特困供養對象,對符合條件的及時納入特困人員救助供養范圍,做到應養盡養,并按規定對特困人員生活自理能力進行評估和分檔,調查特困人員的集中供養意愿。截至目前,共有分散供養306310人、集中供養2526人,發放特困供養金334.59萬元。

    (五)臨時救助規范實施。嚴格實行個人申請、村民代表大會評議、鄉(鎮)人民政府審核審批機制,不斷加大資金使用情況的監管力度,全面使用“一門受理”信息化系統,實現臨時救助在線申請、審核、審批流程,做到救助數據“線上線下”一致,救助資金信息化發放,并建立完善電子檔案。截至目前,臨時救助2875人次,發放救助金359.25萬元。

    (六)兒童福利工作有序開展。嚴格規范孤兒和困境兒童的登記制度,定期對孤兒和困境兒童監護人的家庭進行入戶調查、重新審核,并將相關信息錄入系統,實現了社會福利兒童動態管理。每月一摸排,及時將需要救助的兒童納入保障體系,做到了“應保盡?!?。截至目前,為18名孤兒發放救助金15.46萬元,為10名事實無人撫養兒童發放救助金3.17萬元,積極開展困難大學生救助工作,已落實29名困難大學生救助,發放救助金13.2萬元。

    (七)核對助推精準救助。加強居民家庭收入核對,加大跨部門、多層次、信息共享的社會救助家庭經濟狀況核對工作力度,實行“逢進必核”,對申請救助家庭經濟狀況進行實時核對,防止“漏助、錯助、騙助”行為,確保社會救助對象認定準確、高效、公正。截至目前,受理城鄉低保對象27318667人,受理特困供養對象237241人,受理臨時救助11664707人,受理低收入家庭350813020人,受理支出型貧困家庭113454人。

    三、存在的問題

    雖然我縣社會救助工作總體進展順利,但也存在一些困難和問題。一是隨著改革的深入和政策的不斷調整,干部職工的思想意識和業務能力無法順應新時代民政工作要求,工作不深入、政策落實不到位現象依然存在。二是社會救助工作宣傳力度不夠,群眾對政策知曉率不高,社會救助政策落實不到位。

    四、下一步工作打算

    (一)全面強化兒童福利服務保障。認真落實孤兒和困境兒童基本生活保障補貼政策,探索推進困境兒童分類施保措施,確保符合條件的困境兒童及其家庭及時得到有效幫扶;以最低生活保障、孤兒生活救助、城鄉醫療救助、臨時救助為基礎,以“救急難”、困境兒童救助為補充,織牢織密困境兒童基本生活保障安全網。落實好收養評估暫行辦法,持續開展孤棄兒童養育情況大排查,建立兒童信息臺賬,對全縣孤兒、困境兒童進行登記,實現動態化、網絡化精準化管理,推動解決相關困難問題和風險隱患。積極開展兒童督導員和兒童主任能力培訓。

    (二)全面落實困難群眾基本生活保障制度。強化對民生政策理論和業務知識的學習,及時順應政策調整和變化,適度擴大救助范圍,重點加強城鄉低保、特困供養、兒童福利、殘疾補貼、臨時救助為主的困難群眾基本生活保障制度。建立健全縣、鄉民政工作聯動機制,對各類問題、動態數據實行月報制,全面實現社會救助工作“應保盡保、應救盡救、應退盡退”的動態管理,充分體現民政工作扶危濟困的宗旨,彰顯社會的公平公正。

    (三)加大社會救助政策宣傳力度。借助多元化信息宣傳平臺,持續加大社會救助政策宣傳力度,讓群眾更加明白、了解低保工作,爭取更大支持,讓群眾參與監督,提高社會救助工作的透明度和公開度。

     

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